Οι μισθοί των Δημοσίων υπαλλήλων σε σχέση με τις προεκλογικές εξαγγελίες και την ακρίβεια.
Του Μπάμπη Λόντου*
Οι δημόσιοι υπάλληλοι από 1/1/2016 που άρχισε να εφαρμόζεται ο τελευταίος μνημονιακός νόμος, 4354/2015, για το μισθολόγιο των ΔΥ πέραν της ωρίμανσης λόγω προϋπηρεσίας δεν έχουν πάρει ούτε ένα ευρώ αύξηση αν και την τελευταία διετία ο πληθωρισμός είναι διψήφιος και η ακρίβεια καλπάζει!
Προεκλογικά βέβαια γίνεται αναφορά στις αποδοχές και το ενδεχόμενο μερικής αποκατάστασης της αγοραστικής δύναμης των Δημοσίων Υπαλλήλων με λόγους συμπάθειας αλλά και υπαινικτικούς.
Αναφορές γίνονται και στα προγράμματα των κομμάτων, έτσι:
Στο πρόγραμμα της ΝΔ αναφέρεται:
“Αύξηση μισθών των δημοσίων υπαλλήλων και αναμόρφωση του μισθολογίου τους από 1/1/2024.”
και ιδιαίτερα για τους εκπαιδευτικούς:
“Αύξηση των μισθολογικών απολαβών εκπαιδευτικών, με έμφαση στους νεοδιόριστους εκπαιδευτικούς και σε στελέχη εκπαίδευσης με αυξημένες αρμοδιότητες.”
Στο πρόγραμμα του ΣΥΡΙΖΑ ΠΣ αναφέρεται:
“Αυξάνουμε κατά 10% τους μισθούς στο δημόσιο τομέα.” και παρακάτω «Θεσπίζουμε Μηχανισμό Ετήσιας Τιμαριθμικής Αναπροσαρμογής σε ιδιωτικό και δημόσιο τομέα.»
Στο πρόγραμμα του ΠΑΣΟΚ Κίνημα Αλλαγής αναφέρεται:
«Νέο μισθολόγιο για τους δημοσίους υπαλλήλους από 1/1/2024 με αυξήσεις που καλύπτουν τις απώλειες από πληθωρισμό και αξιοκρατικό σύστημα μισθολογικής επιβράβευσης.»
Στο πρόγραμμα της ΝΔ δεν μιλούν για αποκατάσταση της αγοραστικής δύναμης οριζόντια αλλά με προϋποθέσεις και διακρίσεις! Στο πρόγραμμα του ΠΑΣΟΚ η αναφορά σε νέο μισθολόγιο με αξιοκρατικό σύστημα μισθολογικής επιβράβευσης δημιουργεί προβληματισμό …
Το μισθολόγιο που ισχύει σήμερα είναι αυτό που θεσπίστηκε με το μνημονιακό νόμο 4354/2015 και ισχύει από 1/1/2016, προβλέπει αποδέσμευση από τη βαθμολογική εξέλιξη, ακώλυτη μισθολογική εξέλιξη ανά διετία, αφαιρεί τη διετία 2016-2017 από την προϋπηρεσία για μισθολογική εξέλιξη και δεν επανέφερε τα δώρα Χριστουγέννων και Πάσχα καθώς και το επίδομα αδείας που είχαν κοπεί τα προηγούμενα χρόνια.
Ο νόμος 4354/2015 για το μισθολόγιο αντικατέστησε προηγούμενο μνημονιακό νόμο, τον 4024/2011 (ΦΕΚ 226/Α’/27.10.2011) που ψηφίστηκε λίγες ημέρες πριν την κατάρρευση της κυβέρνησης με πρωθυπουργό τον Γ. Α. Παπανδρέου και ίσχυσε από 1/11/2011 μέχρι και 31/12/2015.
Αξίζει να δούμε μερικά από τα βασικά χαρακτηριστικά του μισθολογίου που θεσπίστηκε με το νόμο 4024/2011 γιατί αποτέλεσε μια συγκροτημένη προσπάθεια θεσμοθέτησης ενός διαφορετικού, νεοφιλελεύθερου μισθολογικού καθεστώτος των εργαζόμενων στο δημόσιο τομέα!
Βασικό χαρακτηριστικό του είναι η σύνδεση της μισθολογικής εξέλιξης με τη βαθμολογική εξέλιξη και την ατομική αξιολόγηση. Αυτό δηλ. που έχουν εκφράσει ότι πρέπει να ισχύσει και τώρα τόσο ο κ. Μητσοτάκης όσο και στελέχη της ΝΔ. Με το νόμο εκείνο (ν. 4024/2011) οι ΔΥ εξελίσσονται βαθμολογικά σε έξι βαθμούς, από ΣΤ μέχρι Α βαθμό, και η βαθμολογική εξέλιξη εξαρτάται από την ατομική αξιολόγηση αλλά προβλέπει και φίλτρο ποσόστωσης… Συγκεκριμένα προάγονται στον επόμενο βαθμό:
– Από τον Εισαγωγικό Βαθμό ΣΤ στο Βαθμό Ε: μέχρι και 100% των κρινόμενων υπαλλήλων,
– Από το Βαθμό Ε στο Βαθμό Δ : μέχρι και 90% των κρινόμενων υπαλλήλων,
– Από το Βαθμό Δ στο Βαθμό Γ : μέχρι και 80% των κρινόμενων υπαλλήλων,
– Από το Βαθμό Γ στο Βαθμό Β : μέχρι και 60% των κρινόμενων υπαλλήλων.
– Από το Βαθμό Β στο Βαθμό Α : μέχρι και 20% των κρινόμενων υπαλλήλων.
Η με τον τρόπο που περιγράφεται βαθμολογική προαγωγή συνεπάγεται και μισθολογική προαγωγή, ενώ όσοι/ες παραμένουν καθηλωμένοι/ες στον ίδιο βαθμό έχουν μικρή, 2%, ανά διετία ή τριετία αύξηση του μισθού με την προϋπόθεση της θετικής ατομικής αξιολόγησης και εν τέλει τη μισθολογική καθήλωση.
Με τον ίδιο νόμο άλλαξε ο υπολογισμός των Δώρων Χριστουγέννων και Πάσχα και επιδόματος Αδείας των εργαζόμενων στο δημόσιο τομέα και περιορίστηκαν αθροιστικά στα 1.000 € (500 + 250 + 250). Τα Δώρα Χριστουγέννων και Πάσχα και το επίδομα Αδείας καταργήθηκαν πλήρως από 1/1/2013 με το νόμο 4093/2012 (ΦΕΚ 222/Α’/12-11-2012).
Έχουμε δύο μνημονιακούς νόμους για το μισθολόγιο των εργαζόμενων στο Δημόσιο με οικονομικούς περιορισμούς αλλά με δύο διαφορετικές αντιλήψεις στη συγκρότηση των αμοιβών στο Δημόσιο και στη μισθολογική εξέλιξη των δημοσίων υπαλλήλων.
*Ο Μπάμπης Λόντος είναι Μαθ/κός και πρώην Περιφερειακός Δ/ντής Α/θμιας και Β/θμιας Εκπ/σης Αττικής
