Οι έγκυροι τρόποι – Το δικαίωμα της άρνησης παραλαβής και τα αποδεικτικά επίδοσης
Διευκρινήσεις σχετικά με την επίδοση εγγράφων στους εκπαιδευτικούς δίνει με εγκύκλιό του το προς τις Περιφερειακές Διευθύνσεις Εκπαίδευσης της χώρα και Διευθύνσεις Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης.
Εκπαιδευτικοί που αναμένεται να δεχτούν επίδοση εγγράφων για μία π.χ. ένορκη διοικητική εξέταση θα πρέπει να γνωρίζουν τη σωστή διαδικασία ώστε να θεωρηθεί η επίδοση έγκυρη.
Στην εγκύκλιο γίνεται καθαρό ότι «η κλήση σε απολογία και κάθε πρόσκληση ή ειδοποίηση του διωκομένου επιδίδονται με δικαστικό επιμελητή ή άλλο δημόσιο όργανο στον ίδιο προσωπικά ή στην κατοικία, που έχει δηλώσει στην υπηρεσία του, σε πρόσωπο με το οποίο συνοικεί». Μάλιστα, για την επίδοση αυτή συντάσσεται αποδεικτικό.
Τι γίνεται στην περίπτωση που δεν είναι δυνατή η επίδοση
Τώρα, αν για κάποιον λόγο δεν είναι δυνατή η επίδοση (συμπεριλαμβανομένης και της περιπτώσεως αγνώστου διαμονής του διωκομένου) «το έγγραφο τοιχοκολλάται στο κατάστημα της υπηρεσίας του υπαλλήλου και συντάσσεται πρωτόκολλο που υπογράφεται από έναν μάρτυρα. Σε περίπτωση άρνησης παραλαβής, αυτός που διενεργεί την επίδοση συντάσσει πράξη στην οποία βεβαιώνεται η άρνηση».
Όπως επισημαίνεται στην εγκύκλιο η μη μη ορθή επίδοση ενός εγγράφου, καθιστά την επίδοση άκυρη. Η διαδικασία κρίνεται σημαντική καθώς μέσω της επίδοσης του εγγράφου ο διοικούμενος αποκτά πλήρη γνώση του περιεχομένου του εγγράφου έτσι ώστε να ασκήσει τα νόμιμα δικαιώματά του.
Οι τρόποι επίδοσης
Ειδικότερα, οι επιδόσεις συντελούνται με τους εξής τρόπους:
- Με παράδοση στον ενδιαφερόμενο, στον ίδιο προσωπικά ή στην κατοικία που έχει δηλώσει στην υπηρεσία του, με δικαστικό επιμελητή ή άλλο δημόσιο όργανο, συντασσόμενου σχετικού αποδεικτικού επίδοσης. Συνιστάται κατά σειρά προτεραιότητας, η επίδοση του εγγράφου στα χέρια του διοικουμένου.
- Με παράδοση σε σύνοικο, μόνο όταν ο ενδιαφερόμενος δεν ανευρεθεί ούτε στο χώρο άσκησης των επαγγελματικών καθηκόντων του, ούτε στον τόπο διαμονής ή της οικίας του,τότε ο επιδίδων εγχειρίζει το έγγραφο σε κάποιον από εκείνους που διαμένουν, έστω και προσωρινά μαζί του, αρκεί τα πρόσωπα αυτά να είναι ενήλικα και να έχουν συνείδηση των πράξεών τους (σχετ. άρθρα 128 Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας και 51 του Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας).
- Με θυροκόλληση, σε περίπτωση που ο επιδίδων, δεν βρει στην οικία κάποιο από τα αναφερόμενα, στην ως άνω παράγραφο, πρόσωπα, εσωκλείει σε φάκελο το σχετικό έγγραφο, συντάσσοντας πρωτόκολλο θυροκόλλησης το οποίο επικολλά στην πόρτα της οικίας, παρουσία ενός μάρτυρα.
- Με τοιχοκόλληση, όπως ορίζεται και στο άρθρο 138 του Υ.Κ. όπως ισχύει, στην περίπτωση που δεν καταστεί δυνατή η επίδοση για οποιοδήποτε λόγο, συμπεριλαμβανομένης και της περιπτώσεως αγνώστου διαμονής του διωκομένου, το έγγραφο τοιχοκολλάται στο κατάστημα της υπηρεσίας του υπαλλήλου και συντάσσεται πρωτόκολλο που υπογράφεται από έναν μάρτυρα.
Πού πρέπει να δίνεται προσοχή σε περίπτωση θυροκόλλησης
Στην περίπτωση που η επίδοση γίνεται με θηροκόλληση θα πρέπει να δίνεται προσοχή στο γεγονός ότι «β) το αργότερο την επομένη εργάσιμη ημέρα μετά τη θυροκόλληση, αντίγραφο του εγγράφου, που συντάσσεται ατελώς, πρέπει να παραδοθεί στα χέρια του προϊσταμένου του αστυνομικού τμήματος ή σταθμού της περιφέρειας της κατοικίας και αν λείπει ο προϊστάμενος, στον αξιωματικό ή υπαξιωματικό υπηρεσίας ή στο σκοπό του αστυνομικού καταστήματος…
γ) το αργότερο την επόμενη εργάσιμη ημέρα από την παράδοση, σύμφωνα με την περίπτωση β’, εκείνος που ενήργησε την επίδοση του εγγράφου πρέπει να ταχυδρομήσει σε εκείνον προς τον οποίο απευθύνεται η επίδοση έγγραφη ειδοποίηση στην οποία πρέπει να αναφέρεται το είδος του εγγράφου που επιδόθηκε, η διεύθυνση της κατοικίας, όπου έγινε η θυροκόλληση του, η ημερομηνία της θυροκόλλησης, η αρχή στην οποία παραδόθηκε το αντίγραφο, καθώς και η ημερομηνία της παράδοσης.. ».
Άρνηση παραλαβής
Υπάρχει και η δυνατότητα ο ενδιαφερόμενος ή ο σύνοικός του να αρνηθεί σε αυτόν που του επιδίδει το έγγραφο την παραλαβή του εγγράφου. Σε αυτή την περίπτωση συντάσσεται πρωτόκολλο θυροκόλλησης/τοιχοκόλλησης, στο οποίο θα βεβαιώνεται η άρνηση παραλαβής, παρουσία ενός μάρτυρα.
Τι γίνεται αν μένει στο εξωτερικό
Επιπλέον στην περίπτωση διαμονής του υπαλλήλου στο εξωτερικό, για την επίδοση του εγγράφου ισχύουν όσα αναφέρθηκαν παραπάνω. Δηλαδή παραδίδεται ή στον ίδιο προσωπικά ή στην οικία του, κατόπιν συνεννοήσεως με την αντίστοιχη Πρεσβεία ή Προξενείο του τόπου διαμονής του και αν αυτή δεν καταστεί δυνατή ή είναι αγνώστου διαμονής, τότε συντελείται μέσω τοιχοκόλλησης.
Ξεκαθαρίζεται ότι οι επιδόσεις μέσω του Ταχυδρομείου ή του Ηλεκτρονικού Ταχυδρομείου ή της τηλεομοιοτυπίας δεν είναι έγκυρες.
Τι θα πρέπει να περιέχουν τα αποδεικτικά επίδοσης
Ιδιαίτερη σημασία δίνεται στο περιεχόμενο των αποδεικτικών επίδοσης.
Εκεί θα πρέπει να αναγράφεται:
– ο χρόνος επίδοσης
– το πρόσωπο στο οποίο επιδίδεται το έγγραφο
– ο τρόπος που επιδόθηκε (π.χ. με άρνηση παραλαβής ή σε σύνοικο)
– να υπάρχει σαφής καθορισμός του εγγράφου που επιδόθηκε
– να αναφέρεται ο αριθμός πρωτοκόλλου του επιδοτέου εγγράφου που αφορά τον ενδιαφερόμενο (π.χ απόφασης, κλήσης κλπ) και όχι ο αριθμός του διαβιβαστικού του (σχετ. άρθρο 139 Κώδικα Πολ.δικ.).
Παράλληλα με τις οδηγίες το ζητάει από τις Περιφερειακές Διευθύνσεις Εκπαίδευσης της χώρα και Διευθύνσεις Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης να στείλουν τα σχετικά αποδεικτικά επίδοσης στους διωκόμενους και ιδίως των πειθαρχικών αποφάσεων επιβολής της ποινής της οριστικής παύσης, των διαπιστωτικών πράξεων αυτοδίκαιης θέσης σε αργία και λήξης, των αποφάσεων δυνητικής θέσης σε αργία και λήξης καθώς και των αποφάσεων απόλυσης των εκπαιδευτικών.
ολόκληρη την εγκύκλιο και τα υποδείγματα αποδεικτικών επίδοσης.
Π
που μοριοδοτεί και στους δύο πίνακες