Νομικές οδηγίες για τους νεοδιόριστους και επιστολή της ΑΔΕΔΥ σε Κεραμέως – Βορίδη
Νέο ενημερωτικό σημείωμα με οδηγίες για τις άδειες ανατροφής των νεοδιόριστων εκπαιδευτικών δημοσιοποιησε σήμερα η νομική σύμβουλος της ΑΔΕΔΥ κ.Μ.Παναγοπούλου, μετά από τηπου ήλθε κατόπιν της έκδοσης σχετικής απόφασης του και το πλήθος αντιδράσεων..
Η ενημέρωση
Σε συνέχεια του με αρ.11919/Ε3/3.2.2022 εγγράφου της Γενικής Διευθύντριας Εκπαιδευτικού Προσωπικού Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης, παρατηρούνται τα εξής:
1. Με το έγγραφο αυτό ακυρώνεται και τυπικώς η με αρ. αρ.108357/Ε3/21.08.2020 εγκύκλιος της Προϊσταμένης της Γενικής Διεύθυνσης Εκπαιδευτικού Προσωπικού ΠΕ & ΔΕ, με την ΣτΕ 2367/2021. Η διοίκηση προφανώς για λόγους ασφάλειας δικαίου προέβη στην έκδοση του σχολιαζόμενου εγγράφου.
2. Η δικαστική έλαβε χώρα αναδρομικώς, ήτοι από τότε που ίσχυσε (22.08.2020 και εντεύθεν).
Με αυτό ως δεδομένο οι ενέργειες που μπορούν να γίνουν έχουν ως εξής:
–Για όσους εκπαιδευτικούς έχουν σήμερα τέκνα ηλικίας κάτω των τεσσάρων ετών, θα υποβάλουν αίτηση για χορήγηση άδειας ανατροφής. Δηλαδή εκπαιδευτικός με τέκνο μικρότερο των δύο ετών κατά τον διορισμό του μπορεί να ζητήσει είτε την παροχή εργασίας με μειωμένο ωράριο μέχρι να συμπληρώσει το τέκνο του την ηλικία των δύο ετών, είτε την λήψη εννεάμηνης και αντιστοίχως, εκπαιδευτικός με τέκνο μεγαλύτερο των δύο ετών κατά τον χρόνο του διορισμού του δεν δικαιούται μεν μειωμένο ωράριο για την ανατροφή του, μπορεί όμως να ζητήσει για τον ίδιο σκοπό ειδική άδεια διάρκειας εννέα (9) μηνών (ή μέχρι την συμπλήρωση από το τέκνο της ηλικίας των τεσσάρων ετών, αν υπολείπεται των εννέα μηνών ο χρόνος που απομένει μέχρι το ηλικιακό αυτό όριο). Εάν λάβει απορριπτική ή οιαδήποτε απάντηση του στερεί τα ως άνω δικαιώματά του, τούτη προσβάλλεται δικαστικώς σε 60 μέρες. Εάν περάσει άπρακτο τρίμηνο από την αίτηση, σε 60 μέρες προσβάλλεται η σιωπηρή απόρριψη δικαστικώς.
–Για όσους εκπαιδευτικούς είχαν λάβει άδειες ανατροφής μειωμένες ή δεν είχαν λάβει καθόλου άδεια, λόγω εφαρμογής της με αρ.108357/Ε3/21.08.2020 εγκυκλίου έχοντας πρωτοκολλήσει αίτηση μετά τον χρόνο εφαρμογής της και έχοντας λάβει αντίστοιχες απαντήσεις από τις κατά τόπον αρμόδιες διευθύνσεις εκπαιδεύσεως, θα υποβάλουν αιτήσεις ανακλήσεως των εν λόγω αποφάσεων καθ’ο μέρος είτε τους στέρησαν συλλήβδην την άδεια ανατροφής είτε τους την μείωσαν με επίκληση της εγκυκλίου. Τούτο ανεξαρτήτως της ηλικίας που έχουν σήμερα τα τέκνα τους. Το αίτημα θα δομηθεί στην βάση της πάγιας νομολογίας του ΣτΕ περί των ομοίων πράξεων. Εάν λάβουν απορριπτική ή οιαδήποτε απάντηση εξακολουθεί να τους στερεί τα δικαιώματά τους, τούτη προσβάλλεται δικαστικώς σε 60 μέρες. Εάν περάσει άπρακτο τρίμηνο από την αίτηση ανάκλησης, σε 60 μέρες προσβάλλεται η σιωπηρή απόρριψη δικαστικώς.
–Εφόσον δεν είχε υποβληθεί αίτηση κατά το χρόνο ισχύος της εγκυκλίου και έχει συμπληρωθεί σήμερα η ηλικία των 4 ετών, δεν παρίσταται δυνατή βάσει της ΣτΕ 2367/2021 η υποβολή αιτήματος για χορήγηση αδείας ανατροφής.
Μαργαρίτα Παναγοπούλου
Αθήνα, 04.02.2022
Και επιστολή της ΑΔΕΔΥ σε Κεραμέως – Βορίδη
Για το ίδιο ζήτημα, η ΑΔΕΔΥ απέστειλε επιστολή στους αμόδιους Υπουργούς, ζητώντας τους να προβούν άμεσα στην έκδοση των απαιτούμενων ερμηνευτικών εγκυκλίων προκειμένου εφεξής οι νεοδιόριστοι, εκπαιδευτικοί και δημόσιοι υπάλληλοι εν γένει, να λαμβάνουν πλήρη άδεια ανατροφής σύμφωνα με όσα έκρινε η απόφαση του ΣτΕ
Η επιστολή:
Η Εκτελεστική Επιτροπή της Α.Δ.Ε.Δ.Υ. επανέρχεται στο θέμα της χορήγησης των αδειών ανατροφής των νεοδιόριστων υπαλλήλων και των εκπαιδευτικών, επισημαίνοντας τα εξής:
Όταν εξεδόθη στις 21.08.2020 η με αρ.108357/Ε3/21.08.2020 εγκύκλιος της Προϊσταμένης της Γενικής Διεύθυνσης Εκπαιδευτικού Προσωπικού ΠΕ & ΔΕ του Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων σε σχέση με τις άδειες ανατροφής νεοδιόριστων εκπαιδευτικών, η Α.Δ.Ε.Δ.Υ. αντιδρώντας άμεσα στο περιεχόμενό της, απέστειλε το από 25.08.2020 γνωμοδοτικό σημείωμα. Όπως γνωρίζετε η εγκύκλιος προσβλήθηκε στο Συμβούλιο της Επικρατείας, το οποίο μετά την έκδοση παραπεμπτικής αποφάσεως από την 5μελή σύνθεση του Γ΄ Τμήματος, εξέδωσε σε 7μελή σύνθεση την με αριθμό 2367/2021 απόφασή του. Με την απόφαση αυτή ακυρώθηκε η με αρ.108357/Ε3/21.08.2020 εγκύκλιος της Προϊσταμένης της Γενικής Διεύθυνσης Εκπαιδευτικού Προσωπικού ΠΕ & ΔΕ του Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων, αναδρομικώς από τότε που ίσχυσε. Το σκεπτικό μάλιστα της απόφασης δεν περιορίζεται μόνο στους νεοδιόριστους εκπαιδευτικούς, αλλά αφορά όλο το Δημόσιο, με αποτέλεσμα να μην παρίσταται επιτρεπτή η περιστολή του δικαιώματος ανατροφής οποιουδήποτε νεοδιόριστου Δημοσίου Υπαλλήλου που κατά τον χρόνο διορισμού του το παιδί του δεν έχει συμπληρώσει την ηλικία των 4 ετών.
Σε συμμόρφωση προς την εν λόγω απόφασης του ΣτΕ εξεδόθη το με αρ.11919/Ε3/3.2.2022 έγγραφο της Γενικής Διευθύντριας Εκπαιδευτικού Προσωπικού Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης, το οποίο ωστόσο δεν επιλύει τα ανακύψαντα ζητήματα μετά την έκδοση της προαναφερόμενης δικαστικής απόφασης. Το εν λόγω έγγραφο ειδικότερα ούτε επιλύει ερωτήματα νεοδιόριστων εκπαιδευτικών που επιθυμούν να λάβουν σήμερα άδεια ανατροφής, ούτε αποκαθιστά τους εκπαιδευτικούς που στερήθηκαν συλλήβδην την άδεια ανατροφής, είτε την έλαβαν μειωμένη σε εφαρμογή της ακυρωθείσας εγκυκλίου.
Ύστερα από τα παραπάνω, η Εκτελεστική Επιτροπή της Α.Δ.Ε.Δ.Υ. σας καλεί να προβείτε άμεσα στην έκδοση των απαιτούμενων ερμηνευτικών εγκυκλίων προκειμένου εφεξής οι νεοδιόριστοι, εκπαιδευτικοί και δημόσιοι υπάλληλοι εν γένει, να λαμβάνουν πλήρη άδεια ανατροφής σύμφωνα με όσα έκρινε η απόφαση του ΣτΕ. Ειδικώς δε για τους εκπαιδευτικούς που αδικήθηκαν στο διάστημα που εφαρμόστηκε η ακυρωθείσα εγκύκλιος, ζητούμε να προβείτε άμεσα στις απαραίτητες ενέργειες, ώστε να τους χορηγηθεί αναδρομικά ο χρόνος αδείας ανατροφής που στερήθηκαν.
Από την Εκτελεστική Επιτροπή της Α.Δ.Ε.Δ.Υ.
